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Archive for agosto 2, 2011

La diferencia de gasto por alumno alcanza el 70% entre comunidades

http://www.magisnet.com/noticia/5985/politica-educativa/diferencia-gasto-alumno-alcanza-70-entre-comunidades.html

 

Se sitúan a la cabeza el País Vasco y Cantabria; Madrid y Canarias a la cola

 

Castilla-la Mancha, Extremadura y Galicia son las comunidades que realizan el mayor esfuerzo inversor.
País Vasco, Cantabria y Asturias a la cabeza; Andalucía, Canarias y Madrid a la cola. Es una simple muestra con la que rápidamente vemos que el gasto por alumno en las comunidades no responde a criterios de color político. ¿Y de resultados? La Rioja, Castilla y León y Aragón obtuvieron prácticamente los mejores resultados en las pruebas de PISA de 2006 y, sin embargo, aparecen más o menos en la mitad de la tabla con respecto al gasto. ¿Realmente el presupuesto que dedican algunas comunidades a la Educación es eficiente?
Son las preguntas que se deducen del último estudio publicado por CCOO sobre inversión por alumno, y que revela las enormes desigualdades que existen entre unas comunidades y otras. En los dos extremos se sitúan el País Vasco, con un gasto de 6.577 euros por alumno, frente a los 3.876 euros de Madrid. La media de la inversión por escolar en España asciende a 4.474 euros, lo que representa una diferencia del 69,7% entre una y otra comunidad autónoma.

Hay que tener en cuenta que los resultados anteriores se refieren exclusivamente al gasto directo de las administraciones educativas para 2010. Si se compara la totalidad del gasto educativo, tanto el directo de las consejerías de Educación como el vinculado a las corporaciones locales y otros tipos de gastos generales, la diferencia no es tan acentuada, aunque aun así es significativa, siendo de 7.357 euros por alumno en el País Vasco y de 4.547 euros en Madrid, es decir, un 61,8%. La media estatal de gasto por alumno es de 5.264 euros en este caso.

Pero, aunque es importante el gasto que hace cada comunidad, hay que tener en cuenta las posibilidades que tiene para realmente hacerlo, es decir, el esfuerzo que realiza para invertir en Educación. Utilizando para ello la renta per cápita de la comunidad, CCOO ha indicado en su estudio que la inversión directa de las administraciones educativas supone el 18,6% de la renta per cápita española (24.030 euros/habitante en 2008).

Y aquí es donde realmente vemos el esfuerzo inversor de cada comunidad. Mientras que Extremadura, Castilla-La Mancha o Galicia sobrepasan el 25% de su renta regional, de nuevo Madrid ocupa el último lugar, con apenas el 12,5% de la suya (31.110 euros/habitante), lo que supone comparativamente menos de la mitad del esfuerzo inversor de las primeras. Y hay que destacar que siguen a Madrid, en la cola, Cataluña (con el 15,34%) y Navarra (15,54%).

Pero más importante que el gasto por alumno, e incluso que el esfuerzo inversor, es la eficiencia del gasto. La Rioja, por ejemplo, aparece en el puesto número 12 (del total de 17 comunidades) en inversión, y sin embargo, fue la que obtuvo mejores resultados en PISA 2006. Sin embargo, el País Vasco que es la número uno en gasto, no obtuvo malos resultados, pero no lo esperables para su presupuesto, situándose en posiciones intermedias. Incluso la Comunidad de Madrid, que figura la última en inversión, apareció entre los primeros puestos de los resultados de la Evaluación General de Diagnóstico realizada por el Ministerio el año pasado.

LOS MUNICIPIOS

  • Para Juan Martínez, autor de este estudio, “hay que tener también en cuenta la relación Educación-municipios”. Él considera este punto una “asignatura pendiente, ya que el nivel de implicación de las corporaciones locales se refleja en las que se limitan al mero mantenimiento de los colegios públicos, al que están obligados legalmente, hasta los que llegan a transformarse en auténticas ciudades educadoras, como los ayuntamientos catalanes”.
  • En gasto por municipios es precisamente Cataluña la que se sitúa a la cabeza (773.477 miles de euros en 2007), seguida de Madrid (269.750) y de Andalucía (262.388). Están a la cola Cantabria (18.886), La Rioja (19.486) y Asturias (40.691). Aquí, como vemos, se invierten las posiciones.

Francisco López Rupérez, Consejo Escolar de Madrid

  • “Ruralidad y nivel de concertación”

Para el presidente del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid, Francisco López Rupérez, “no se puede comparar si no se realizan las necesarias correcciones sobre ruralidad y concertación”. Según Rupérez, “la dispersión de la población conlleva ratios alumnos-profesor más pequeñas –por lo que se necesita más personal– y mayores gastos de transporte”. Además, él recuerda que “hay comunidades con muy poca enseñanza concertada, que es más barata que la Pública”.

Para el presidente del Consejo Escolar de Madrid, aquí está la razón de que esta región aparezca en el último lugar en gasto por alumno. Por un lado, “la población está empaquetada en grandes núcleos urbanos, es decir que Madrid necesita menos profesores y menos costes por transporte”. Y por otro, “en Madrid hay un alto nivel de concertación (ver tabla), por lo que el coste del puesto escolar es menor”. Es decir, que para prestar el mismo servicio educativo, en Madrid hace falta menos dinero.

Juan Martínez, responsable de CCOO

  • “La importancia del esfuerzo inversor”

Para el responsable de CCOO y autor del estudio sobre gasto por alumno, Juan Martínez, “aunque el índice de ruralización y la extensión de la concertada diminuyan los costes, hay que destacar en negativo situaciones como la actual de la Comunidad de Madrid, que es la segunda más rica de España en renta per cápita y no tiene un porcentaje de concertada mayor que el del País Vasco, como ejemplo de políticas educativas que se mueven en sentido contrario a las recomendaciones de la OCDE, que consideran la inversión en Educación y formación una clave para superar la crisis”.
Él destaca, sin embargo, que “hay comunidades con conocidos déficits históricos que están haciendo un gran esfuerzo, que han comprendido que el gasto educativo es una inversión de futuro, un elemento imprescindible para la cualificación de sus ciudadanos, que seguro que tendrá una traducción positiva, a medio plazo, para superar esos atrasos económicos”.

Carta del IES Las encinas

Nueva carta, esta vez del IES Las Encinas, informando sobre las graves repercusiones que tendrán las Instrucciones de la administración madrileña para el curso 2011-2012

INFORMACIÓN SOBRE LAS REPERCUSIONES DE LAS INSTRUCCIONES

PARA  EL CURSO 2011-2012

El gobierno regional viene realizando recortes en los servicios educativos públicos desde hace varios cursos, cuando es la enseñanza pública la que recibe la mayor parte del colectivo de alumnos que necesitan apoyos para avanzar en su educación formal: alumnos con discapacidad, con dificultades de aprendizaje, con ritmo lento en aprender, con poca valoración de los estudios y comportamiento disruptivo… Pero los recortes que se producirán en el curso 2011/12 son los mayores que se han promulgado desde hace muchos años. Lo que se prevé es una reducción de aproximadamente unos 2000 profesores en la etapa de Secundaria y, por lo tanto, una disminución en los servicios que puedan ofertar los Institutos de Educación Secundaria.
1. El próximo curso escolar nos encontraremos con la ausencia de 10 profesores de la plantilla. En concreto perdemos:

  • Un profesor y medio de matemáticas.
  • Un profesor de lengua.
  • Dos tercios de jornada de un profesor de lengua.
  • Un profesor de inglés.
  • Un profesor de tecnología.
  • Un profesor de biología y geología a media jornada.
  • Un profesor de Dibujo.
  • Media jornada de un profesor de Educación Física.
  • Media jornada de un profesor de Filosofía.
  • Media jornada de un profesor de Física y Química.
  • Una profesora de Geografía e Historia.
  • Un tercio de jornada de una profesora de Música.

Dicho recorte producirá que:

  • Difícilmente se mantengan los desdobles de Matemáticas y los de Lengua.
  • Sea difícil mantener los desdobles de inglés.
  • Aumenten las ratios por aula:
  • No se dé apoyos  a los alumnos con desfase curricular.
  • No se atienda convenientemente a los alumnos conNecesidades Educativas Especiales. Hay matriculados 13 alumnos y contamos sólo con una profesora de Pedagogía Terapéutica.
  • La orientadora, con menor tiempo asignado para las tareas de Orientación, cuente con poco tiempo para coordinar la Atención a la Diversidad (el Plan de Atención a la Diversidad es prescriptivo en los centros), el Plan de Acción Tutorial (también prescriptito en los centros públicos), la Orientación Académico-Profesional y para realizar las evaluaciones psicopedagógicas de los alumnos.
  • Los Equipos de Orientación también sufrirán el recorte de profesionales, con la consecuente dificultad para la evaluación psicopedagógica en infantil y primaria, lo que repercutirá en su escolaridad al llegar al instituto.
  • Difícilmente se pueda mantener el Aula de Atención Individualizada como espacio de prevención, reflexión y reparación de posibles problemas de conducta, quedando por tanto la intervención limitada a la mera sanción.
  • Se reduzca el número de profesores de guardia, lo que especialmente en el recreo contraerá serias dificultades, incidiendo negativamente en el índice de conflictividad en dichos períodos.

2. Al eliminar la hora de tutoría perdemos la posibilidad de trabajar con los alumnos la adaptación al centro, en el caso de los alumnos nuevos; la aglutinación y formación del grupo-clase; la orientación Académico-Profesional; la preparación de los períodos de evaluación; las  técnicas de estudio; la relación personal y directa con los alumnos, lo que dificultará la detección de problemas personales, familiares o sociales y buscar su resolución : la mediación entre el grupo y sus profesores; la relación con los padres del grupo; el seguimiento de la asistencia de los alumnos; la coordinación de las Juntas de Evaluación…

Nuestro proyecto era incluir una hora de tutoría en los cursos de Bachillerato, pues se venía observando el deterioro tanto del rendimiento, como de la asistencia, al no gozar de un seguimiento semanal por no tener una hora especial dentro del horario lectivo de los alumnos. Dicha hora de tutoría para el Bachillerato se aprobó en el Claustro y en el Consejo Escolar y, sin embargo, no la vamos a poder ofrecer.

La eliminación de la hora de tutoría lectiva en el Programa de Diversificación Curricular disminuye el sentido de dicho programa que parte de una reducción de ratio y de la figura del tutor como referente para asegurar la atención individualizada que requiere este perfil de alumnado.

Nuestro Proyecto Educativo, como casi todos los de los demás institutos públicos,  pretende educar personas en la sociabilidad, la adaptación, el respeto y la tolerancia, además de enseñar conceptos, de ahí la importancia de mantener la hora de tutoría y del Plan de Convivencia (también prescriptivo en los centros públicos).

3. Esta profesión, como tantas otras, no se completa únicamente con el trabajo presencial en el centro. Hay otro trabajo que ni siempre se desarrolla en el centro ni se puede contabilizar en horas: la preparación de las clases, tareas, trabajos  y exámenes, instrumentos diferentes para poder así facilitar el aprendizaje de nuestro alumnos y disminuir la tensión  que supondría enfrentarse a una única prueba escrita por evaluación; la continua formación y actualización, que, por otra parte, se nos exige si queremos cobrar los emolumentos por antigüedad,… Así “estas dos únicas horas” que se aumentan en el horario lectivo, supone en algunas materias el aumento de un grupo completo al que conocer, controlar, etc., así como más horas de preparación y evaluación.

Todo esto redundará en la disminución de los servicios que se puedan ofrecer en los centros públicos y, por lo tanto, en la “Calidad de la Enseñanza” que tanto parece preocupar a la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid.

No obstante, nuestra opinión no es la más importante, la más importante es la de ustedes, quienes nos confían sus hijos a los profesores de la enseñanza pública.

Deberíamos entre todos los miembros de la comunidad educativa, padres, profesores y alumnos intentar recuperar los servicios educativos que hasta ahora el Instituto Las Encinas estaba ofreciendo.

El Equipo Directivo del IES Las Encinas

http://www.ieslasencinas.es/index.php?option=com_content&view=article&id=308:carta-a-la-comunidad-educativa&catid=81:direccion&Itemid=710